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El Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón destinará 20 millones de euros para subvencionar a las comunidades de regantes que hayan decidido emprender obras de modernización de regadío que tienen unos costes muy elevados.
La financiación de este ambicioso programa de modernización de regadíos persigue mejorar la rentabilidad de las explotaciones, mayor eficiencia en el uso del agua y la reducción de las afecciones ambientales del agrosistema productivo. “Más allá de los objetivos convencionales relativos al uso eficiente del agua mediante la aplicación de mejoras tecnológicas, persigue objetivos más específicos y ambiciosos relacionados con la innovación institucional, y la modernización de las propias comunidades de regantes y usuarios, que son las instituciones clave para la gestión colectiva del agua como bien común”, ha señalado Joaquín Olona
El consejero ha destacado que “no se trata de modernizar exclusivamente las infraestructuras colectivas de riego, sino de modernizar las propias comunidades de regantes que, como corporaciones de derecho público, deben dotarse de las capacidades institucionales, técnicas y administrativas necesarias que les permitan afrontar con solvencia los retos de la gobernanza del agua como recurso clave del sistema agroalimentario y de su desarrollo“.
La presente convocatoria incorpora una batería de novedades que han requerido en algún caso incluso la modificación del Programa de Desarrollo Rural de Aragón 2014-2020 ante la Comisión Europea. Los objetivos concretos en esta segunda convocatoria pasan por:
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La evaluación económica, financiera y social de los proyectos para acreditar su interés general, así como su contribución a la mejora efectiva de la renta de los propios agricultores.
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Valoración de la contribución efectiva de los proyectos a la mejora ambiental del agrosistema, en particular, a través de la lucha contra la contaminación y las emisiones de carácter difuso.
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Incentivar la demanda de modernización de forma más homogénea en las diversas realidades del regadío aragonés.
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Dar definitivamente la mayoría de edad a las Comunidades de Regantes que, como corporaciones de derecho público, deben dotarse de los medios técnicos necesarios que les permitan liderar con solvencia todo el procedimiento de licitación y ejecución de las obras.
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Establecer un procedimiento que haga que no compitan por la subvención en el proceso de concurrencia competitiva proyectos de gran presupuesto, con otros de presupuestos muy modestos.
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Incorporar, en los criterios de diseño de los proyectos, medidas innovadoras en materia de evaluación económica, que integra tanto criterios de evaluación financiera como social. Así como en materia de reducción de afecciones ambientales a través de la gobernanza del agua que se efectúe en el propio seno de las comunidades de regantes.
Por otra parte, Nogués ha comentado que la distribución de los 20 millones de la convocatoria se ha efectuado en tres bloques: 13 millones se destinarán a la modernización integral del regadío (paso de riego a manta a riego por goteo o aspersión); 5,5 millones a la mejora de regadíos en general ; y un último bloque de 1,5 millones para proyectos tanto de modernización integral como de mejora que no sobrepasen una inversión de 200.000 euros de inversión (IVA excluido).
Además, dada la gran demanda y con el fin de atender al mayor número de iniciativas, se ha procedido a reducir en 10 puntos porcentuales la intensidad de la subvención. De esta forma, los proyectos de modernización integral tendrán una subvención del 40 por ciento y los de mejora de un 30 por ciento.
Esta convocatoria presenta como novedad el límite de subvención a percibir por las comunidades regantes a 3,25 millones de euros en el caso de modernización integral y de 2 millones en el de mejora de regadíos, así como el establecimiento de cuatro zonas homogéneas diferenciadas en el regadío aragonés a considerar en el procedimiento de concurrencia competitiva del otorgamiento de las subvenciones: los regadíos del Canal de Aragón y Cataluña, los del Canal de Bardenas, los de Riegos del Alto Aragón y el resto de zonas regables.
Así mismo, se sigue manteniendo un tratamiento especial a la modernización de las huertas tradicionales, elevando el porcentaje de subvención hasta un 50 por ciento para modernizaciones integrales, con un techo máximo de inversión subvencionable de 9.000 euros por hectárea.
Esta convocatoria se trata de la segunda desde su puesta en funcionamiento por lo que, en lo que llevamos de legislatura, el Ejecutivo autonómico ya ha comprometido 48 millones de euros. El plan se enmarca en el Programa de Desarrollo Rural de Aragón 2014-2020, que cuenta con cofinanciación de la Unión Europea, del Estado y de la Comunidad Autónoma con un montante total previsto para la modernización de regadíos de 80 millones de euros.
La primera convocatoria estuvo dotada con 28 millones de euros y fue resuelta a finales de 2016 con una gran demanda. Se presentaron 71 solicitudes que sumaban 200 millones de euros de inversión por parte de los regantes. Finalmente, tras el proceso de concurrencia competitiva, pudieron ser aprobados 15 proyectos con una inversión total de 73 millones de euros.
Acerca del autor
Ingeniero Agrónomo. Especializado en explotaciones agropecuarias e industrias agroalimentarias.
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